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            市政府落實市人大常委會整治農村人居環境審議意見

            時間:2019-12-25 11:33:03來源:重慶法制報

            市政府落實市人大常委會整治農村人居環境審議意見

            我市農村戶廁已改造41.16萬戶

            市五屆人大常委會第十次會議聽取和審議了“市政府關于全市農村人居環境整治情況的報告”,并提出了審議意見。2019年12月24日舉行的市五屆人大常委會第十四次會議上,市政府提交其對審議意見研究處理情況的報告表示,對市人大常委會審議意見提出的“突出重點,分類推進”“量力而行,有序推進”“完善政策,健全機制”等意見進行了整改落實。  

            接到市人大常委會上述審議意見后,市政府立即責成市農業農村委牽頭,會同有關區縣政府、市政府有關部門認真研究辦理。  

            突出重點分類推進  

            市規劃和自然資源局出臺制度,指導各區縣堅持因地制宜、因村施策,編制“多規合一”的實用性村規劃,采取“村規劃+項目清單”模式抓好農村人居環境整治任務落實。截至目前,全面完成了區縣域村布局規劃編制,為全市所有行政村建立了資源稟賦臺賬,全市村規劃管理覆蓋率達81.5%。  

            因村施策,分類明確鄉村發展方向。按照集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并4種類型,分類確定下階段村規劃編制重點。目前,已組織各區縣對9219個村(社區)初步分類提出規劃指引,其中集聚提升類占69%,城郊融合類占16%,特色保護類占7%,搬遷撤并類占7%,另有1%的村,由于暫不明確發展方向,采取“留白”處理。  

            分檔推進,明確細化整治任務。我市將在區縣劃分為3類的基礎上,將9219個村(社區)分為3檔細化整治目標。地處偏遠、經濟欠發達、擬“農轉城”或者易地搬遷的村(2813個,占31%)以及涉農社區(1204個,占13%)納入第一檔,以干凈整潔為目標;有一定基礎、基本具備條件的村(4479個,占48%)納入第二檔,以公共服務、基礎設施逐步提升為目標;有基礎、有條件的村(723個,占8%)納入第三檔,以生態宜居為目標。  

            量力而行有序推進  

            按照中央和市級的要求,我市充分考慮不同區縣經濟社會發展現狀和村民意愿,優化調整了全市三年行動目標任務,將全市37個涉農區縣和萬盛經開區劃分為三類(其中一類區6個、二類區15個、三類區縣17個),分類明確農村人居環境整治目標,取消了農村生活污水治理率等5項定量目標,25個區縣降低了改廁目標,調整了舊房整治提升等部分重點工程。  

            持續推進“五沿帶動、全域整治”行動,結合鄉村振興戰略實施,集中力量培育20個市級示范鎮村,確保整治一片、顯效一片、鞏固一片,帶動全市農村人居環境整治取得實效。  

            有序推進農村人居環境整治各項任務,截至2019年11月底,全市完成農村戶廁改造41.16萬戶,占全年任務109.7%,新建農村公廁1053座,占全年任務105.3%;新增垃圾治理村200個,行政村垃圾有效治理率達到99.3%,全市農村生活垃圾治理工作已通過國家驗收;完成污水管網建設2097公里,占全年任務117%,完成100座農村污水處理設施技改;完成農村危房改造3.88萬戶,占全年任務129%,安裝公共照明路燈或庭院燈14.83萬盞,占全年任務98.8%,建設通組公路32162公里,占目標任務96.74%;建設入戶道路6720公里,占全年任務168%;完成49.17萬頭生豬當量污染治理設施配套建設,占全年任務123%;回收廢棄農膜8993.8噸,占全年任務112%。啟動實施了“三清一改”村莊清潔行動百日集中攻堅、春季戰役、夏季戰役和秋冬季戰役,累計清理生活垃圾30.3萬余噸、清理溝渠9.5萬余公里、清理農業生產廢棄物7.9萬余噸。  

            完善政策健全機制  

            我市已建立農業農村部門牽頭抓總,有關部門履職盡責的工作推進機制。2019年以來,對一、三季度排名及半年進度進行了通報。印發了《重慶市農村人居環境整治三年行動(2018年-2020年)考核辦法》,2019年底將開展考核評估,對不低于30%的區縣進行現場核查。  

            強化資金投入保障,目前,已爭取到位市級以上財政資金85.9億元(含通組公路資金60億元)用于農村人居環境整治各項任務。各區縣也結合財政承受能力加大投入,積極整合資金投入農村人居環境整治。  

            不斷完善標準規范。市政府出臺了《重慶市廢棄農膜回收利用管理辦法》,市生態環境局編制了《重慶市山地農村生活污水處理適宜模式與工藝匯編》等規范。下一步,將啟動全市農村人居環境分檔整治及美麗鄉村評價體系研究,啟動編制或修訂有關農村生活污水處理設施運營管理、農村生活污水治理項目績效評估、環境衛生和農村生活垃圾作業管理標準、無害化衛生廁所驗收規程等標準或規范。  (記者 唐孝忠


            來源:http://115.236.76.50/cqfzb/html/2019-12/25/content_2_4.htm

            責任編輯:常暢

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